Open menu

Верховный Суд Российской Федерации решением от 22.08.2018 по делу № АКПИ18-603 не признал частично недействующими Правила предоставления коммунальных услуг, согласно которым перерасчет размера платы за коммунальные услуги отсутствующим жильцам производится только в случае, если индивидуальные приборы учета отсутствуют в связи с технической невозможностью их установки, о чем у жильцов имеется соответствующий документ.

Административный истец просил о проверке этих норм и полагал, что такой порядок – то есть только для случаев, когда ИПУ невозможно установить, и это подтверждено актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки счетчика – противоречит Жилищному законодательству.

В частности, из-за оспариваемых норм административный истец вынужден полностью оплачивать свою долю квартплаты за квартиру, в которой не проживает, но сособственником которой он является. Счетчиков там нет, но не по причине технических проблем, а потому что договориться об их установке сособственники так и не смогли. Управляющая организация, со своей стороны, отказывается делать пересчет квартплаты, ссылаясь как раз на указанные нормы.

Верховный суд РФ полностью отказал истцу, мотивируя тем, что согласно Жилищному кодексу РФ, неиспользование помещений, в том числе временное, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако за отдельные виды комуслуг, плата за которые рассчитывается по нормативам, а не по счетчику, такая плата все же пересчитывается, а правила пересчета утверждаются Правительством РФ.

Кроме того, плата за коммунальные услуги по общему правилу всегда рассчитывается по счетчику, в случае его отсутствия – по региональному нормативу потребления.

Перерасчет платы за жилое помещение, оборудованное ИПУ, не предусмотрено законом, поскольку в случае отсутствия потребителя в занимаемом им жилом помещении плата начисляется лишь за реальный фактически потребленный объем коммунального ресурса, который фиксируется приборами учета.

Следовательно, перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки

Суд также разъяснил, что согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Таким образом, довод истца о невозможности установки ИПУ ввиду отсутствия согласия всех сособственников является несостоятельным.

 

 

Межрайонный прокурор

советник юстиции                                                                                    Н.В. Фоменков

Конаковской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 29-летнего жителя Конаковского района.

Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства в крупном размере) и ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершённое в крупном размере).

В ходе судебного заседания установлено, что подсудимый в октябре 2017 года незаконно сбыл наркотическое средство в крупном размере наркозависимому жителю д. Ручьи Конаковского района.

Кроме того, в ноябре 2017 года данный подсудимый на территории г. Конаково совершил незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

Конаковским городским судом, с учетом позиции государственного обвинителя, подсудимый признан виновным в совершении указанных преступлений и приговорён к наказанию в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Подсудимым и его защитником поданы жалобы на вынесенный приговор. Судебной коллегией по уголовным делам Тверского областного суда приговор Конаковского городского суда оставлен без изменения, в удовлетворении апелляционных жалоб отказано.

Приговор вступил в законную силу.

 

 

Конаковский межрайонный прокурор

советник юстиции Н.В. Фоменков

Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства при предоставлении земельного участка в собственность, расположенного на территории Конаковского района Тверской области.

В ходе проведения проверки установлен факт незаконного предоставления жительнице города Конаково земельного участка площадью 1500 кв.м. в д. Едимоново Конаковского района.

Данная гражданка заполнила декларацию на несуществующий дом, подав заведомо ложную информацию в государственный кадастр недвижимости и в Конаковский отдел Управления Росреестра по Тверской области, поставив несуществующий объект недвижимости на кадастровый учёт и зарегистрировав право собственности на него. После получения документов, подтверждающих право собственности на жилой дом,  она обратилась с письменным заявлением в администрацию Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района о предоставлении в собственность за плату под жилым домом земельного участка, находящегося в аренде, в размере десятикратной ставки земельного налога.

В соответствии с постановлением администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района, на основании договора купли-продажи, ей был предоставлен в собственность указанный земельный участок с разрешенным исполнением – для индивидуального жилищного строительства, кадастровой стоимостью 841 515 рублей по выкупной цене за 25 250 рублей, без проведения торгов.

В ходе осмотра земельного участка установлено, что объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют, строительство на указанном земельном участке не осуществлялось.

В связи с выявленными нарушениями закона, учитывая наличие признаков состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ в действиях данной гражданки, межрайонной прокуратурой вынесено постановление о направлении материала проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по факту незаконного приобретения права на вышеуказанный земельный участок. Материалы проверки направлены  в СО ОМВД России по Конаковскому району Тверской области для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. По результатам проведения процессуальной проверки возбуждено уголовное дело, которое по окончанию расследования с обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

Межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по указанному уголовному делу. По результатам рассмотрения дела в суде подсудимая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и с учётом смягчающих обстоятельств, установленных по делу, отсутствия отягчающих обстоятельств, приговорена к штрафу в размере 250 тысяч рублей.

Приговор вступил в законную силу.

Кроме того, в целях устранения выявленных нарушений закона межрайонной прокуратурой в суд направлено исковое заявление о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено.

 

 

И.о. Конаковского межрайонного прокурора

советник юстиции                                                                               Т.А. Бутримова

Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, регламентирующего организацию электроснабжения. В ходе проверки установлено, что на территории г. Конаково имеются линии электропередач – ЛЭП-6кв от ТП «Очистные сооружения» до КТП «Мошковец»-250 кВА., которая не имеет собственника, то есть является бесхозяйной.

Установлено, что указанные линии электропередач на балансе МО «Городское поселение город Конаково» не состоят, в реестре муниципальной собственности не значатся. На основании решения Конаковского городского суда от 02.10.2013, оставленным без изменения апелляционной инстанцией Тверского областного суда 19.12.2013, на администрацию города Конаково возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи линии электропередач ЛЭП-6 кв от ТП «Очистные сооружения» до КТП «Мошковец»-250 кВА». Решение суда в указанной части администрацией исполнена.

Вместе с тем, органом местного самоуправления в нарушение требований федерального законодательства не приняты меры по обращению данного имущества в муниципальную собственность. На указанной линии электропередач неоднократно происходили аварийные ситуации. Отсутствие собственника данного объекта не обеспечивает выполнение технологических требований к техническим устройствам сетей. Сложившееся положение может стать причиной возникновения чрезвычайных происшествий. Безопасность эксплуатации бесхозяйной линии электропередач органом местного самоуправления не обеспечена. Обслуживание указанных линий никем не производится, что создает угрозу для жизни, здоровья и имущества жителей города Конаково.

В целях устранения выявленных нарушений закона межрайонной прокуратурой в Конаковский городской суд подано исковое заявление с требованиями о возложении обязанности на администрацию города Конаково оформить право собственности на линии электропередач – ЛЭП-6кв от ТП «Очистные сооружения» до КТП «Мошковец»- 250 кВА.

Конаковским городским судом данное исковое заявление рассмотрено и удовлетворено.

 

 

Конаковский межрайонный прокурор

советник юстиции Н.В. Фоменков

 

 

За самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность введена уголовная ответственность

 

Федеральным законом от 29.07.2018 № 229-ФЗ «О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Статья 215.3 Уголовного кодекса РФ "Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов" изложена в новой редакции - "Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность". Внесенными изменениями устанавливается ответственность, в том числе, за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть первая статьи 215.3), а также за самовольное подключение к магистральным трубопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть вторая статьи 215.3).

Соответствующие корреспондирующие изменения внесены также в статьи 150 и 151 УПК РФ, согласно которым расследование преступлений по части 1 статьи 215.3 УК РФ отнесено к компетенции органов дознания, а предусмотренных частями второй - пятой - следователей Следственного комитета РФ.

Новая редакция нормы закона предусматривает уголовную ответственность не только за разрушение или приведение объектов трубопроводного транспорта в негодное для эксплуатации состояние, но и за факт самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за указанные действия, предусмотренные ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях. Самовольное подключение к газопроводам заключается в неправомерном проведении работ на объектах, предназначенных для транспортировки нефти и газа. Подобные работы осуществляются лицами, не имеющими полученного в установленном порядке допуска, без использования необходимого оборудования, а также сопровождаются полным пренебрежением всеми правилами безопасности, притом, что объектами подобного воздействия выступают сооружения, эксплуатация которых связана с нахождением в них нефти и газа под избыточным давлением.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при

использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению") под самовольной газификацией понимается совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если будет установлен только факт самовольного подключения лицом, привлеченным к административной ответственности за аналогичные действия, и лицо его осуществившее (притом, что разрушения или приведение в негодное для эксплуатации состояния газопровода не произошло и его эксплуатация после самовольного подключения происходила в обычном режиме, предполагающем передачу газа по маршруту транспортировки), то данные обстоятельства будут влечь для указанного лица ответственность по части первой или второй статьи 215.3 УК РФ.

В случае, если будет доказано, что результатом умышленных действий виновного лица, совершенных из корыстных или хулиганских побуждений, стало разрушение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, то подобные деяния станут основанием для привлечения совершившего их лица к ответственности по части третьей или четвертой статьи 215.3 УК РФ, а при наступлении предусмотренных законом последствий - и по части пятой ст. 215.3 УК РФ.

Начало действия новой редакции уголовного закона - с 10.08.2018. За совершение преступления, предусмотренного статьей 215.3 УК РФ, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года, обязательных, исправительных и принудительных работ, а также в виде лишения свободы на срок до восьми лет.

 

 

И.о. Конаковского межрайонного прокурора

советник юстиции Т.А. Бутримова